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江苏新型城镇化与商贸流通业发展现状与建议

时间:2018-11-19 10:22作者:曼切
本文导读:这是一篇关于江苏新型城镇化与商贸流通业发展现状与建议的文章,培育区域和国际经济合作竞争新优势;聚焦富民, 以便民、惠民、利民为指向, 大力提高流通公共基础设施和服务均等化水平, 努力构建城乡一体、惠及全民的商贸流通服务体系, 更好发挥商贸流通繁荣市场、扩大就业、满足消

  摘    要: 商贸流通业属于第三产业, 是衡量社会与经济发展的主要指标。新型城镇化建设是中国发展的重头戏, 与商贸流通业存在密切的关系, 两者相互存进, 协调发展。在分析两者相互作用基础上, 以江苏省为例, 分析江苏新型城镇化和商贸流通业现状, 并对两者关系进行实证分析, 提出协调发展的对策建议, 以期在新型城镇化背景下, 促进江苏商贸流通业的发展。

  关键词: 江苏; 商贸流通业; 城镇化; 协调发展;

江苏新型城镇化与商贸流通业发展现状与建议

  1、 引言

  根据《国家新型城镇化规划 (2014—2020年) 》, 2014年12月29日, 江苏成为国家新型城镇化综合试点省份之一。江苏作为流通大省, 商贸流通总体规模快速增长, 流通服务体系进一步优化, 现代化水平进一步提升, 在经济发展中扮演着越来越重要的角色。江苏新型城镇化建设的推进, 离不开商贸流通业的发展。同时, 商贸流通业的发展也需要新型城镇化建设的推动。江苏应紧紧抓住新型城镇化建设的机遇, 努力提高其商贸流通业发展水平, 并认真研究研究两者的协调发展对促进江苏经济可持续增长具有重大意义。

  2、 新型城镇化与商贸流通业协调机制

  2.1、 相关概念界定

  传统的城镇化是城镇面积的增加和人口比率的扩张。而新型城镇化首先强调的是以人为核心, 应重视人们的居住环境、社会保障体系及生活方式, 应注重保护农民的利益和农业现代化, 应加强三大产业的互动, 由粗放型向集约型发展, 构建人类社会的和谐, 推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步发展, 实现城乡一体化的统筹发展, 这就是新时代中国特色社会主义城镇化之路。

  根据三次产业的划分, 商贸流通业属于第三产业, 连接生产环节和消费环节, 是乡村经济与城镇经济之间联系的桥梁, 是衡量社会与经济发展的主要指标。商贸流通业的主体部分是批发和零售业, 外延是现代物流业, 主要包括交通运输业、仓储和邮政业。另外商贸流通业还包括住宿及餐饮业、信息流通产业等。目前, 我国商贸流通业的发展水平已取得显着提高, 正朝着国际化、一体化、集团化、品牌化、信息化、专业化方向发展。

  2.2、新型城镇化与商贸流通业相互作用

  2.2.1、 新型城镇化对商贸流通业的推动作用

  新型城镇化推动商贸流通业优化升级。城镇化是指人口向城镇集中的过程。在城镇化进程中, 第一产业比重将逐渐下降, 第二、第三产业比重会逐步上升。商贸流通业属于第三产业的一部分, 是我国第三产业发展的重头戏, 对就业具有较强的吸纳能力。新型城镇化是以人为核心的城镇化, 人口向城镇的转移过程, 也是商贸流通业持续发展的过程, 也必将促使商贸流通业进一步优化。

  新型城镇化推动商贸流通业合理布局。新型城镇化不是去乡村化, 也不是城乡同样化, 而是城乡统筹、城乡一体化, 是城镇与农村的协调发展、互促共进。这种新型城镇化的推进对商贸流通业的合理化布局将起到积极地作用。城乡商贸流通业将有机融合、缩小差距、成果共享, 扩大流通规模, 繁荣商品市场, 拓宽消费领域, 促进消费结构升级, 流通业态和营销方式由传统型向现代性转变。

  新型城镇化推动商贸流通业的信息化。新型城镇化表现之一是社会信息化, 反之, 城镇化也是社会信息化的载体与平台。商贸流通业的信息化需要依赖城镇化这个大平台, 并在此平台下将电子商务充分融合到商贸流通中, 创建新型的流通模式, 消除城乡流通的地域限制, 节约交易成本, 节省流通时间, 强化商贸流通业的主导地位。

  2.2.2、 商贸流通业对新型城镇化的支撑作用

  商贸流通业是新型城镇化基础设施建设的有力保障。商贸流通业包括批发和零售、住宿和餐饮、运输和仓储等, 新型城镇化基础设施的建设主要又依赖这些行业。可见, 商贸流通业的发展速度和发展质量, 将直接关系到城镇化基础设施的发展水平。因此应大力发展商贸流通业, 这样有利于城镇化的基础设施建设, 加快推进新型城镇化。

  商贸流通业是新型城镇化集聚效应的体现。城镇化的进程是人口和其他经济要素向城镇集聚的过程。商贸流通业联结生产与消费, 其本身就具有经济集聚的作用;商贸流通业又是城乡之间经济联系的桥梁, 对加快城镇化进程具有独特的集聚优势。城镇化的集聚效应离不开商贸流通业的发展, 必须以其作为重要的支撑, 否则城镇化进程很难向前推进。

  商贸流通业为新型城镇化发展提供就业机会。城镇化最基本的表现是人口向城镇的转移。随着城镇人口的增多, 就需要更多的就业机会。商贸流通业在我国属快速发展阶段, 其本身对从业者的素质要求也有高有低, 且具有劳动密集型的特点。因此, 商贸流通业能为农村转移人口提供充足的就业岗位, 解决城镇化进程中就业难问题。

  3、 江苏新型城镇化与商贸流通业发展现状

  3.1、 江苏新型城镇化发展现状

  3.1.1、 人口城镇化水平较高, 地区间存在明显差异

  2014年江苏作为国家新型城镇化综合试点省份, 当年城镇化率已达到65.2%, 全国城镇化率仅为54.77%。江苏2014年城镇化率与2005年相比增加了29.1个百分点。至2017年年末, 江苏城镇人口5520.95万人, 占总人口比重为68.76%。从以上数据可见, 江苏人口城镇化水平近10多年来得到比较大的提高, 且明显高于全国平均水平, 这主要得于国家政策的支持和江苏省对城镇化的高度重视, 也得于江苏经济发展水平和公共服务的均等化。根据江苏新型城镇化的总体目标, 到2020年, 江苏人口城镇化率将达到72%。当然, 江苏13个省辖市中, 人口城镇化率也存在明显差异。以2017年为例, 南京城镇人口685.89万人, 占常住人口的82.29%, 排名第一;宿迁城镇人口287.5万人, 占常住人口的58.5%, 排名最后。总体而言, 苏南城镇化率高于苏中, 苏中又高于苏北。

  3.1.2、 城乡统筹力度不断加大, 产业互动继续调整优化

  江苏实现城乡居民基本医疗保险制度整合。实施全民参保登记计划, 城乡社会保障待遇水平稳步提高。城乡基层医疗卫生机构基本实现服务全覆盖, “15分钟”健康服务圈基本形成。江苏城乡居民收入差距进一步缩小, 农民人均可支配收入连续8年增长率高于城镇居民人均可支配收入。此外, 江苏三大产业之间继续优化调整, 以2017年为例, 地区生产总值为85900.9亿元, 比2016年增长7.2%。其中, 第一产业增加4076.7亿元, 第二产业增加38654.8亿元, 第三产业增加43169.4亿元, 三大产业增加值比例调整为4.7∶45.0∶50.3。

  3.1.3、 城镇化向集约化发展, 生态环境明显改善

  13个省辖市均印发辖区生态红线规划、管控办法、补偿政策。累计有4万多家企业领取了排污许可证, 在无锡市等地开展刷卡排污试点, 推进排污权有偿使用和交易试点。推进水环境区域补偿由太湖、通榆河流域扩展到全省。组织实施全省重点环境风险企业环境安全达标建设工程。推进覆盖拉网式农村环境综合整治。煤炭消费总量、煤炭占能源比重连续“双下降”。生态环境的不断改善和优化, 体现了城镇化节约集约、生态宜居的基本特征。

  3.2、 江苏商贸流通业发展现状

  3.2.1、 商贸流通业的地位日益增强

  近年来, 江苏商贸流通业总体规模快速增长, 社会消费品零售总额“十二五”期间年均增长13.7%, 流通业 (批发和零售业、住宿和餐饮业) “十二五”期间年均增长9.7%, 占GDP比重为11.7%, 占服务业增加值比重为24.0%, 是仅次于制造业的国民经济第二大产业部门。此外, 江苏省政府促进商贸流通业发展的政策文件密集出台, 相关法律法规、规划和标准体系逐步健全。肉类蔬菜、酒类等重要商品追溯体系范围逐步扩大, 制度机制不断完善。对于重要领域、重要商品的专项整治持续开展, 侵权假冒行为得到有效遏制。

  3.2.2、 商贸流通服务体系进一步优化

  农村商贸流通和城镇商贸流通双向现代流通网络基本建成, 综合商圈、城市商业中心功能地位更加突显, “乡村振兴”、“特色小镇”发展进一步强化。商品交易市场加快整合转型, 交易额超百亿元的交易市场35个, 超千亿市场2个。被商务部认定的“中华老字号”企业达96家, 占全国的8.5%。城乡双向现代流通网络基本建成, 商品交易市场加快整合转型, 特种商贸服务业在规范中稳步发展。南京、苏锡常和徐州“三大商圈”集聚效应更加凸显, 2015年增加值分别占全省流通业增加值的47.6%、23.0%和13.0%。

  3.2.3、 商贸流通业现代化水平不断提高

  在“互联网+”背景下, 商贸流通业新业态、新模式不断涌现, 电子商务快速发展, 2015年全省电子商务交易额18000亿元, 占批发和零售业商品销售总额的18.1%, 其中网络零售额4200亿元。连锁经营全方位推进, 全省批发零售和住宿餐饮业连锁门店1.9万个, 商品零售额2044亿元, 占社会消费品零售总额的7.9%。南京、苏州、无锡、徐州、常州成为国家电子商务示范城市, 海门叠石桥国际家纺城被列入国家市场采购贸易方式试点。

  4、 实证分析

  4.1、 指标及数据说明

  本文采用时间序列数据的分析方法来进行关系检验。以通用的城镇化率代表城镇化水平;以批发业、零售业和住宿餐饮业三个行业的增加值与江苏国内生产总值的比重代表商贸流通业发展水平。所有原始数据来源于2010-2017年《江苏统计年鉴》, 其中城镇化率为X变量, 商贸流通业发展水平为Y变量。为了避免异方差产生的影响, 采取对两组数据取自然对数的方式对原始数据进行处理分别作为logx和logy, 并运用Eviews 6.0软件进行分析。

  4.2、 关系检验

  首先对logx和logy数据进行单位根检验, 通过得出的ADF值来判断数据序列是否是平稳。检验结果如见表1所示。

  表1 单位根检验结果
表1 单位根检验结果

  由此可知, logx与logy, 以及一阶差分之后的logx和logy都是非平稳的, 再对其进行二阶差分, 发现不存在单位根, 这就表明△ (△logx) 和△ (△logy) 的数据序列都是平稳的, 城镇化率和商贸流通业发展水平无论是在理论上还是在数据分析上, 都存在解释关系, 不存在“伪回归”问题, 二者达到同阶平稳。

  因为通过协整检验可以判断两个变量之间是否存在长期均衡关系, 所以下面进行协整检验, 得到回归方程为:

  根据所得方程得到了残差序列e1, 并对该序列进行单位根检验, 发现一阶差分后的残差序列的ADF值为-2.911463, 在10%的水平下是拒绝原假设的, 即该序列此时是平稳序列, logx与logy之间存在长期的协整关系。该方程表明, 江苏的城镇化水平与流通产业存在长期均衡关系, 且城镇化率每提高1个百分点流通产业的发展水平就提高1.413个百分点。由此可以得出结论:江苏城镇化水平对流通产业的发展在长期内具有较大的促进作用。

  5、 江苏商贸流通业与新型城镇化协调发展建议

  5.1、 抓住新型城镇化机遇, 推动商贸流通业发展

  新型城镇化和城乡、区域一体化进程进一步加快, 将极大地改变商贸流通业的时空格局, 要求商贸流通基础设施建设持续跟进, 并对城乡商贸流通网点进行科学、合理的规划布局。江苏推进特色小镇建设, 将推动农村乡镇特色商贸加快发展。城镇化、经济一体化带来城乡居民收入提高、服务消费需求扩大和消费结构升级, 对于商贸流通业带来了新动力、新空间, 以及土地、人力、物业租金等费用及综合成本的上升, 也提出了创新经营业态、商业模式、服务内容和降本增效的艰巨任务。对于江苏城镇化水平较为落后的苏北地区, 可以通过建立城市群, 提高对商贸流通业的推动作用。城市水平较高的苏南地区, 需加强与苏中、苏北地区的协作, 带动江苏商贸流通业的发展。城乡服务均等化是统筹城乡经济发展一体化的体现, 江苏商贸流通业的发展离不开农村的发展。新型城镇化以人为本的内涵, 是推进城乡的要素平等和资源的优化配置的体现。

  5.2、 重视商贸流通业发展, 加快新型城镇化进程

  顺应“互联网+”的发展趋势, 加快现代信息技术应用, 着力培育流通新技术、新模式、新业态, 推动商贸流通内涵式可持续发展;不断增强发展的整体性、均衡性, 推进流通现代化与新型城镇化、新型工业化、农业现代化协同发展, 推动流通与工业、农业和其他服务业跨界融合发展, 促进区域之间、城乡之间均衡发展;保护生态环境, 大力发展绿色流通, 培育绿色流通主体, 推广绿色流通技术和标准, 发展绿色流通方式, 引导和促进低碳生产和绿色消费;提高商贸流通开放水平, 加强与长三角地区联动发展, 深度融入长江经济带发展、“一带一路”建设等国家战略, 促进国内外市场互联互通, 实现资源要素高效整合, 培育区域和国际经济合作竞争新优势;聚焦富民, 以便民、惠民、利民为指向, 大力提高流通公共基础设施和服务均等化水平, 努力构建城乡一体、惠及全民的商贸流通服务体系, 更好发挥商贸流通繁荣市场、扩大就业、满足消费等保障和改善民生功能。

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