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如何协调芜湖市能耗与经济发展

时间:2018-05-10 16:37作者:依依
本文导读:这是一篇关于如何协调芜湖市能耗与经济发展的文章,本文在对芜湖市能源消耗分析的基础上, 采用动、静结合的分析方法, 对芜湖市能源消耗与经济增长之间的关系进行了实证分析。
  

  摘要:改革开放以来, 芜湖市经济快速发展, 但同时能源消耗不断增加, 经济可持续发展正面临着能源短缺的巨大挑战。本文在对芜湖市能源消耗分析的基础上, 采用动、静结合的分析方法, 对芜湖市能源消耗与经济增长之间的关系进行了实证分析。

  关键词:能源; 消耗; 经济增长

  0 引言

  能源是经济和社会发展的重要物质基础, 是经济增长的重要推动力量, 但随着工业化和城镇化速度的加快, 能源消费需求与日俱增, 资源能源瓶颈制约和环境压力不断加大, 可持续发展问题日益突出, 引起社会高度关注, 正确处理能源和经济增长的关系, 对于我国的可持续发展非常重要。芜湖市能源消耗与经济增长有着怎样的关系呢?本文在总结国内外研究成果的基础上, 利用芜湖市2012-2016年间有关数据资料, 分析了其能源消耗特点及其与经济增长之间关系, 并就如何协调芜湖市能耗与经济发展提出一些对策建议。

  1 国内外研究综述。

  关于能源消费与经济增长的关系, 国外学者作了一定的研究, 1978年, Kraft J.和Kraft A.在他们的能源经济研究中, 首次发现了美国GDP对能源消费的单向因果关系。之后, 有关能源经济之间因果关系的实证研究扩展到了英国、德国、意大利、加拿大、日本等国家。目前, 国际学术界有两种不同的观点。一种认为经济增长与能源供应有着固定的联系, 能源供给与经济增长存在正相关性。另一种观点则认为可通过采用节能技术和调整经济结构等手段控制对能源的需求, 经济增长并不一定需要能源供给的同步增长, 因为能源消费只是作用于经济升降变动的诸多因素之一, 而不是全部。但两者都认为:经济的高速增长, 尤其是高耗能的粗放经济增长方式, 必然导致能源短缺, 这种能源短缺反过来又会制约经济的增长。

  中国作为发展中国家, 能源消耗增加迅速, 资源环境约束和经济快速增长的矛盾, 已成为我国经济社会发展面临的严峻挑战, 许多国内学者围绕我国能源消费和经济增长的关系展开研究。韩智勇, 魏一鸣等选取了我国1978-2000年的数据对中国能源消费与经济增长的协整性与因果关系进行分析, 得出中国能源消费与经济增长之间存在双向因果关系, 但不具有长期协整性, 类似的分析如杨朝峰和陈伟忠 (2005) , 范雪红和张意翔 (2005) , 他们研究出的结果虽不尽相同, 但总的来说, 能源消费和经济增长之间存在着一定的关系。

  2 芜湖市能源消耗现状及问题。

  目前, 芜湖市处于工业化、信息化、城市化加速发展和市场化、国际化、生态化全面提升的重要阶段, 其能源消耗呈现以下主要特征:

  2.1 能源消费的产业结构中, 工业是消费的主体。

  进入“十一五”芜湖市坚持“工业强市战略”, 工业化进程快速推进, 三次产业结构比例已从2005年的7.5:53.0:39.5调整为2016年的4.7:56:39.3, 第二产业提高了3个百分点, 工业增加值占GDP的比重的提高, 使得工业经济发展对能源消耗产生更大的需求, 工业能源消耗占能源消费量的比重始终保持在70%以上, 是该市能源消费的最大部门。在2016年全社会能源消费总量中, 第一产业能耗最少, 占总消费量的0.85%;第二产业占的比重最大, 达77.02%, 其中工业用能占总消费量的76.06%;第三产业占14.55%;生活消费占7.58%。从能耗增长速度来看, 工业能源消费量保持个位数增长, 比上年增长3.81%, 但增速慢于三产和居民生活 (见表1) 。

  表1 2016年芜湖市各产业能源消费情况

  2.2 工业能源消费结构中, 高耗能行业集中度高。

  芜湖市工业能耗主要集中在黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业以及电力、热力的生产和供应业这三大高耗能行业。2005年, 三大高耗能行业能耗占规模工业能耗的比重高达87.9%, 2006-2016年也基本维持在这一水平, 其能耗增减量直接决定工业能源消费量的规模和速度。2016年, 三大行业综合能源消费量784.28万吨标准煤, 比上年增长2.58%, 拉动规模工业综合能耗上升3.32个百分点, 即规模工业能源消费增长3.79%中, 有87.6%以上是由这三大行业能耗拉动所致 (见表2) 。

  2.3 能源消费的品种结构中, 以煤炭消费为主。

  在能源消费总量不断增长的同时, 能源消费的品种结构也在发生变化, 但煤炭仍是工业企业能源消费的主要品种。2016年, 在规模工业能源报表涉及到的27个能源品种中, 芜湖市拥有22个品种, 占81.5%, 比2006年提高14.8百分点。其中, 煤炭消费量为907.18万吨, 折合649万吨标准煤, 占规模工业能源消费总量的71.2%, 电力消费125.47亿千瓦时, 折合154.2万吨标准煤, 占消费总量的16.9%, 以煤炭为主的能源消费结构成本巨大, 经济发展与环境污染之间的矛盾会越来越突出。

  表2 2016年规模以上工业高耗能行业分布

  从上述能耗分析情况看来, 芜湖市现阶段转变经济增长方式促进节能降耗, 还存在一些重要制约因素, 必须研究解决办法和途径, 其问题主要有:

  (1) 能源消费结构性短缺矛盾仍较突出。长期以来, 该市一次能源开发利用较少, 煤炭消费基本来自市外, 如果扣除调出量, 能源消费总量中的市外调入量所占的比例更高, 而煤炭是我市主要能源消费品种, 尤其是发电企业消耗量特别大。这使能源需求容易受国际国内因素影响, 供给不稳定性提高, 不利于保证经济平稳发展。

  (2) 高耗能行业结构阻碍工业能耗下降。随着工业经济的快速发展, 芜湖市工业高耗能趋势日益增强, 对工业节能的阻碍作用越来越明显。从能耗贡献率与经济增长的贡献率来看, 2006-2016年, 三大高耗能行业对规模工业经济增长的贡献率, 分别为14.6%、15.6%、29.2%和19.9%, 而能耗贡献率分别为84.4%、89%、92.9%和92.8%;从单位工业增加值能耗看, 2006-2016年, 芜湖市每万元增加值能耗分别为1.938、1.86和1.61吨标准煤, 而合肥市仅为1.092、0.92和0.72吨标准煤, 与省内先进地市差距较大, 高耗能工业结构对节能负作用由此可见。

  (3) 能源消费品种结构不尽合理。当前世界各国能源消费结构都出现了从以煤为主向以石油和天然气为主的转变, 主要发达国家石油和天然气比重均高于煤炭, 石油达到或接近40%、天然气占20%左右, 核电达到或接近10%, 风能、太阳能以及生物质能等在多数发达国家已达1%, 欧盟则已突破2%。目前, 芜湖市能源消费结构中, 煤炭消费所占比重在60%以上, 而石油和天然气不足5%, 由于煤炭的热值比石油和天然气低, 要实现等量的能量, 必须消费更多的煤炭资源, 成本高, 污染也较大。

  3 芜湖市能源消耗与经济增长。

        近年来, 芜湖市大力实施工业强市战略, 经济得到了快速发展, 但万元GDP能耗呈逐年加快下降态势, 2006-2016年单位增加值能耗累计下降59.9%。

  3.1 经济增长与能源消费相关性。

        从国民经济生产的角度来看, 能源与地区生产总值 (GDP) 是一种投入产出的关系。近几年, 芜湖市国民经济保持平稳快速发展, GDP从2005年的401.16亿元增加到2016年的2699.44亿元, 年均增长10.0%以上。同时, 芜湖市的能源消费总量从2005年的490.42万吨标准煤增加到2016年的1218.3万吨标准煤, 年均增长8.6%, 能源消费总量平均增长速度低于GDP平均增长速度。各年GDP增速与能耗增速见图1。

  图1

  图1显示, 2006-2016年, 芜湖市GDP增长与能源消费总量增长曲线变化趋势基本一致, 说明两者之间存在一定相关关系, 但GDP增速高于能耗增速。其中:2014年以后, 能源消费增速明显减缓, 两者差距有进一步扩大趋势, 2015年能源增速低于同期GDP增速近8个百分点。这主要得益于全市认真贯彻落实供给侧改革, 积极调整产业结构, 淘汰落后产能, 并对高耗能行业加大节能技改力度。

  3.2 经济增长对能源需求强度。

  能源消费弹性系数反映了GDP每增长1个百分点对能源需求增加的程度。从时间序列看, 全市能源消费弹性相对于经济发展呈现出冲高回落的趋势, 2006-2009年, 随着经济快速增长, 能源消费增长较快, 但低于同期经济增长4-5个百分点, 能源弹性系数介于0.7左右;2010-2013年, 经济增长开始稳中趋缓, 但能耗增速未能同比例下降, 能源弹性系数均在1.0以上, 2014年后, 经济增长进一步放缓, 而能耗增速回落更大, 能源消费弹性系数下降至0.6以下 (见表3) 。由此可见, 芜湖市能源消费随着经济总量增长而扩张, 但经济增长对能源的依赖性逐渐趋缓, 表明经济增长中能源利用效率不断提高。

  3.3 能源节约与经济结构。

  导致单位GDP能耗下降有直接节能和结构节能两种因素。所谓直接节能, 也称技术节能, 是指由于能源转换环节和终端能源利用环节效率的改进而导致的单位GDP能耗下降。所谓间接节能, 也称结构节能, 是指由于产品附加值提高、产业结构和产品结构的调整、生产模式和消费模式的转变所导致的单位GDP能耗下降。从长远观点看, 直接节能空间有限, 结构节能才是未来社会节能的发展方向和主要形式。芜湖市主要依靠技术改造和加强管理带来的直接节能。2016年数据显示 (见表4) , 该市全社会节能量为42.2万吨标准煤, 其中, 技术节能为54.29万吨标准煤, 超过全社会节能总量, 结构节能为-12.09万吨标准煤, 负值说明该市经济结构不但没有产生任何节能, 反而起到反作用。分三次产业看, 第一、三产业均实现结构节能, 第二产业与之其中的工业没实现结构节能, 负值绝对值较大, 表明该市工业结构对全社会结构节能产生重要负面效应, 由此可见, 优化产业结构, 尤其是工业结构对该市今后节能降耗至关重要。

  4 促进能源与经济协调发展的建议。

  随着芜湖经济总量不断增长, 能源需求总量也将在较长时期内保持一定的增长水平。因此, 如何不断提高能源利用效率, 更好促进能源消费与经济的协调发展, 是确保芜湖经济持续稳定发展的一项重要任务。

  4.1 优化产业结构。

  一是优化第一产业, 要打破传统的农业产业结构, 向多元化现代化农业产业结构转变, 形成农业规模经济, 加快城镇化进程, 推动城乡一体化发展;二是大力发展高新技术产业, 走新型工业化道路, 要采用新技术、新材料和新工艺改造和提升传统产业, 加强对高能耗设备的节能技术改造, 重点发展具有成长性、低耗能和高附加值特点的行业, 打造芜湖先进制造业基地;三是做大做强商业、物流业、金融业、文化会展业、中介服务业、生态旅游业等等第三产业, 扩大规模, 提升层次, 增强城市综合服务功能和为先进制造业基地服务的功能, 形成二、三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。

  4.2 加大对自主创新的支持力度。

  大力实施自主创新战略, 建立以企业为主体、以市场为导向、以人才为基础、产学研相结合的创新体系;鼓励支持企业以提高自主知识产权比重为导向, 通过引进、孵化、扶持、转型等多种手段, 增强企业的自主创新能力;积极引进风险投资基金, 帮助科技创新型企业解决融资难的问题, 打造创新型产业基地。

  4.3 大力发展循环经济。

  在高新技术产业区全面推行清洁生产, 实施环保全程控制;鼓励和提倡节水节能降耗, 注重开发和应用节能、降耗、环保新技术;大力提倡再生循环利用, 提高资源利用水平;培育和扶持一批高标准、规范化的资源节约型企业, 形成发展循环经济的先导效应。

  参考文献
  [1]史丹, 张金隆.产业结构变动对能源消费的影响[J].经济理论与经济管理.
  [2]杨朝峰, 陈伟忠.能源消费和经济增长:基于中国的实证研究[J].石油大学学报社会科学版, 2005.
  [3]罗芳, 刘继伟.未来经济增长对能源的需求[J].研究与探索, 2005.
  [4]《芜湖统计年鉴》, 芜湖市统计局, 国家统计局芜湖调查队.

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