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泸州市发展医疗器械产业的SWOT分析

时间:2019-11-18 09:38作者:赵玉
本文导读:这是一篇关于泸州市发展医疗器械产业的SWOT分析的文章,四川泸州发展医疗器械产业是可行的,不仅有利于促进泸州现代医药产业集聚和快速发展,也有利于中国西部地区新兴产业的崛起和经济的发展。泸州可以从构建专业物流体系、发展特色优势子产业、注重产业周边配套发展、落
  摘 要
  
  目的:结合国内外医疗器械产业的发展情况,调查研究四川泸州发展医疗器械产业的可行性因素和优劣势,分析其面临的机遇和挑战,科学探究产业发展对策,为政府对医疗器械产业发展的政策战略调整提供科学有效的参考依据。
  
  方法:采用文献研究法收集目前国内外医疗器械产业的发展现状,分析医疗器械产业的发展前景、产值利润和市场需求情况;采用调研分析法收集西南地区各类医疗机构对医疗器械的需求,以及相关政府部门的政策法规和政府宏观调控信息,分析泸州发展医疗器械产业的可行性条件和制约因素等;采用比较分析法收集医疗器械产业其他优势地区及泸州周边城市新兴产业的发展情况,分析泸州医疗器械产业发展面临的各种机遇和挑战。

泸州市发展医疗器械产业的SWOT分析
  
  结果:目前医疗器械产业有着巨大的发展前景和旺盛的市场需求,在国家健康产业发展、日益增长的市场、当地产业转型迫切的各种需求下,泸州具备当地政府大力支持、机械产业基础较好、丰富医疗和科研资源、西南市场辐射广泛等基础条件,但也存在来自外部的压力和城市自身的限制因素。
  
  结论:四川泸州发展医疗器械产业是可行的,不仅有利于促进泸州现代医药产业集聚和快速发展,也有利于中国西部地区新兴产业的崛起和经济的发展。泸州可以从构建专业物流体系、发展特色优势子产业、注重产业周边配套发展、落实组织保障四个方面进行全面推进医疗器械产业发展。
  
  关键词:
  泸州,医疗器械,产业,发展.
  
  ABSTRACT
  
  Objective: To investigate the feasibility factors and advantages and disadvantages of medical device industry development in Luzhou, Sichuan province, based on the development of medical device industry at home and abroad, analyze the opportunities and challenges it faces, and explore the countermeasures of industrial development. It provides a scientific and effective reference basis for the government to adjust the policy and strategy of the medical device industry.
  
  Methods: The current development of medical device industry at home and abroad was collected by means of literature research method. The research and analysis method is used to collect the demand for medical devices in various medical institutions in the Southwest region, as well as the policies and regulations of the relevant government departments and the government's macro-control information, and analyze the feasibility conditions and constraints of the development of the medical device industry in Luzhou. Comparative analysis is used to collect the development of other dominant areas in the medical device industry and the emerging industries in the surrounding cities of Luzhou, and to analyze the opportunities and challenges facing the development of the medical device industry in Luzhou.
  
  Results: At present, the medical equipment industry has great prospects for development and strong market demand. Under the development of the National health industry, the growing market, and the urgent needs of local industrial transformation, Luzhou has basic conditions such as strong support from the local government, a good foundation for the machinery industry, abundant medical and scientific research resources, and extensive radiation in the Southwest market. However, there are also external pressures and restrictions on the city itself.
  
  Conclusion: it is feasible to develop medical device industry in Luzhou,Sichuan province, not only to promote the gathering and rapid development of modern medicine industry in Luzhou, but also to promote the rise and economic development of emerging industries in western China. Luzhou can comprehensively promote the development of the medical device industry from four aspects: the construction of a professional logistics system, the development of niche sub-industries, the development of supporting industries around the industry, and the implementation of organizational safeguards.
  
  Key words:  Luzhou, Medical Devices, Industry,Development.
  
  前 言
  
  随着现代科技的飞速发展,卫生医疗健康产业正在演变成“大健康产业”〔1〕,经济学家预言:人类正面临着一个新的“健康保健时代”的到来,即将迎来人类“财富第五波”。临床医学的前沿拓展,药物的的大力研发,使得医疗器械在卫生医疗事业中的作用愈发显着,与临床医学、药物共同维护着人类的生命健康。医疗器械产业也随之蓬勃发展,已然成为人类生命健康、经济发展和社会稳定的新兴、高技术产业〔2〕。在我国,随着国家卫生医疗政策的不断推进、国民对医疗质量提高的迫切需求和国内各级医疗机构持续发展,都使中国成为不可小觑的医疗器械消费市场。中国医疗器械产业已经成为国家政策推动下、市场需求急速增加下、国民使用普及度高的朝阳产业。
  
  从党的十八大以来,“健康中国建设”已经成为我国提高国民健康,营造健康生活环境的重要战略方针,习近平总书记还曾提出了“没有全民健康,就没有全民小康”重要理论〔3〕。党的十九大以后,中国特色社会主义发展进入新时代,人民生活日益丰富,随着新媒体时代的广泛渗透,全方位的“健康”需求已然成为每个家庭的日常需求,这就需要与之匹配的医疗服务环境和预防保健支撑,愈发轻便、适用、智能化的医疗器械进入了每个家庭的视野,各种类、各属性、各系列的医疗器械产品“百花绽放”, 高回报、高速市场流转的优势使得医疗器械产业得到各地政府积极引进。
  
  1 研究背景.
  
  1.1 概念介绍.
  
  1.1.1 医疗器械.

  
  医疗器械这一词的主要起源于在西方国家的临床医疗中,当时的西方经历“放血疗法”、解剖学等的曲折发展,在十五世纪,外科学终成一门独立的医学学科,这时,人们正式把有利于医生诊断、治疗病人的相关器具,统称为医疗器械。其实在我国,医疗器械的使用更为前沿,比西方所运用的相关医疗器械还早一千多年, 《三国志》、《后汉书》中明确有记载,公元三世纪,被后世尊为“外科鼻祖”的华佗为病人进行“刮骨疗伤”“剖肚清肠”等外科手术,其中运用的手术器具就是用烈酒煮沸的刀具,也就是那时的医疗器械,当时也已经有了消毒灭菌的术前准备。还有我国的传承至今的中医针灸治疗中所使用的针具也是医疗器械的范畴。
  
  根据我国《医疗器械监督管理条例》的规定,医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品;其目的是疾病的诊断、预防、监护、治疗或者缓解等〔4〕。但这一概念较广泛,低门槛的定义使得医疗器械的研发、生产、管理等水平不高,因此在四川省药学会第七次全省会员代表大会暨学术年会上,有专家建议将医疗器械定义修订为:是指非药物作用于人体发挥医疗或者辅助医疗作用,包括外用和植入的仪器、设备、器具、材料、软件等物品〔5〕。在我国,“医疗器械”必须经过国家市场监督管理局的检测、审查、审批并注册,才能被称为“医疗器械”在市场进行流通。
  
  1.1.2 医疗器械产业.
  
  目前通过文献资料搜寻还没有找到对“医疗器械产业”科学、精准、明确的解释,只是从工业产值和属性角度进行划分,指出其是涉及到医药、机械、电子等多个行业,是一个多学科交叉、知识密集、技术密集、资金密集的高技术产业〔6〕。目前医疗器械产业增长迅速,已成长为世界经济发展中的新支柱性产业之一,在医疗健康中的作用和地位日益提高。
  
  1.2 国外研究.
  

  通过查阅的相关文献资料显示,欧美的医疗器械行业起步较早,对此的研究也是非常的详尽,这样一个在公众面前曝光率不高的行业却有着非常高的利润回报,不仅是对于经济利益的推动,还是科技、产业革命的推进,其势必将成为国外大资本手中的重器。国外对医疗器械产业的研究已不仅关注在医疗器械产业产值和产品的价值提升,而是更注重科技转化和科研的前沿性。国外医疗器械产业的研究主要有三个方面:
  
  1.2.1 对医疗器械产业技术发展的研究.
  
  Achord,D.T 指出随着医疗保健成本的快速上升,医疗器械行业新产品技术需求日益增长,其发展轨迹随着现代产业革命的提升将持续需要新技术的积极投放〔7〕。
  
  1.2.2 对医疗器械领域的开放革新的研究.
  
  如 Hua-Hsin Wan 提到医疗器械企业要通过开放式创新提高产品效益,增加企业竞争力〔8〕。Stephan Winterhalter 等研究了在资源受限情况下,医疗器械产业节俭创新模式的建立情况〔9〕。
  
  1.2.3 对医疗器械产业发展方向的研究.
  
  Dermot Fennelly等指出医疗器械行业价值链将从生产转向以产品为中心的经营,必须更加重视高附加值的活动,如研究和开发以及新产品开发〔10〕。
  
  1.3 国内研究.
  
  近几年我国医疗器械企业和市场成长迅速,成为全球中小型医疗器械的主要生产国和重要集散地,中国医疗器械产业的产业值逐年攀升,面对国内医疗器械产业的迅速扩张,但核心科技和重要科研成果还掌握在西方大型医药企业如通用、飞利浦等集团,目前国内对医疗器械的研究主要还集中在医疗器械产业的现状和发展趋势方面,以及对国内政策的研究,对于地区性的定位发展对策还比较少。
  
  1.3.1 对我国医疗器械产业现状的研究.
  
  周莹莹、苑云(2018 年)认为我国医疗器械产业发展趋势较快,但是主要以中小企业为主导,且产品也主要以中低端产品为主〔11〕。张培跃等(2016 年)指出当前国内医疗器械行业的发展可谓处于重要的转型期,随着国内技术的不断突破,早期进入中国市场的国际大佬的绝对优势正在逐步瓦解崩溃〔12〕。
  
  1.3.2 对我国医疗器械产业宏观政策的研究.
  

  刘羿(2008 年)提到政府职能要从直接管理变为间接引导,从微观管理变为宏观调控〔13〕。张宏波(2014 年)认为新的医疗器械监督管理条例的修订,将为中小医疗器械企业的发展带来机遇,企业将减轻融资的压力,专注于产品的研发和创新〔14〕。
  
  1.3.3 对我国医疗器械产业发展特色的研究.
  
  褚淑贞、王思楠等(2017 年)建议我国医疗器械产业想强化产业核心竞争力,必须明确其产业结构以及产品结构的现状,以医疗实际为导向实施自主创新〔15〕。王子瑜(2017 年)提出国家政策和医疗器械企业应培养和引进一批学科带头人和创新团队,打破高端产品垄断,提高产业竞争力,实现产业利益最大化〔16〕。
  
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  2 研究内容

  
  2.1 国内外医疗器械产业发展形势
  2.2 泸州发展医疗器械产业的可行性分析
  2.3 对泸州发展医疗器械产业对策和建议
  
  3 研究方法

  3.1 文献研究法
  3.2 调研分析法
  3.3 比较分析法
  
  4 研究目的和意义
  

  4.1 研究目的
  4.2 研究意义
  
  第一章 国内外医疗器械产业形势
  
  1 国外医疗器械产业形势
  

  1.1 国际市场规模
  1.2 国际产业现状
  1.3 发展趋势
  
  2 国内医疗器械产业形势
  
  2.1 国内市场规模
  2.2 国内产业现状
  2.3 发展趋势
  
  第二章 泸州发展医疗器械产业可行性分析
  
  1 城市介绍

  
  1.1 四川省泸州市
  1.2 泸州自贸区
  1.3 泸州医药园区
  
  2 泸州发展医疗器械产业的必要性原因
  
  2.1 国家健康产业发展需要
  2.2 市场需求的日益增长
  2.3 当地产业转型迫切需求
  
  3 泸州发展医疗器械产业的基础条件
  

  3.1 优势因素
  3.2 不利因素
  
  4 泸州发展医疗器械产业的机遇和挑战
  

  4.1 发展新机遇
  4.2 面临的挑战
  
  第三章 泸州发展医疗器械产业的对策和建议
  
  1 发展对策

  
  1.1 基本原则
  1.2 以市场为导向
  1.3 针对性选择子产业
  1.3 构建产业生态链
  
  2 发展建议
  
  2.1 构建西南地区医疗器械集散中心
  2.2 精准发展特色子产业
  2.3 积极发展产业周边
  2.4 落实保障措施

  全文总结

  在即将迎来“十三五”的收局之年、全面建设小康社会的收官之年时,四川省泸州市在全面深化医药服务供给侧结构性改革的浪潮中,把握时代机遇,独特的地理位置、营商环境的试验高地,在国家健康产业发展、日益增长的市场、当地产业转型迫切的各种需求下,具备当地政府大力支持、机械产业基础较好、丰富医疗和科研资源、西南地区区位优势等突出优势,着力发展医疗器械产业是一个十分有利于当地工作化产值转化、新兴产业成长、生态产业环境复苏的政府战略性项目,非常值得大力培育及发展的,其发展医疗器械产业经过调研分析是可行的。

  但作为一个四线城市,其短板和面临的挑战也是要特别注意的,如何避免标新立异,切忌盲目跟风,脚踏实地,扬长避短,缩短进程迅速发展是泸州发展医疗器械产业的当务之急。泸州可以借助政府主导作用,提出并完善医疗器械产业的顶层设计,进一步梳理泸州的资源和优势,优先发展医疗器械物流配送产业,利用当前当地企业转型升级需求,布局特色产业发展,实现从外部“输血”到自我“造血”的良性循环,抓住发展新机遇,加速医疗器械产业规模化发展。

  根据调研情况,泸州发展医疗器械产业可以从专业物流体系、特色优势子产业、产业周边、组织保障四个方面进行全面推进,构建专业的第三方物流体系,辐射西南地区,带动医疗器械产业发展;对于优先发展的子产业,可与相关医疗器械企业接洽,与企业共同商讨扶持和培育策略,确定特色产业链方向;组织专家、咨询委员会产业未来方向进行研讨、论证,制定科学的发展规划;制定产业聚集招商规划,完善激励引导政策,稳步实施招商宣传措施;建立健全产业环境,发展产业服务平台,吸引产业链相关企业入驻,构建产业生态环境,促进园区医疗器械产业创新发展。

  参考文献