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望夫镇乡村教师师德师风和业务素质的提升探究

时间:2019-07-26 14:57作者:陈伟婵
本文导读:这是一篇关于望夫镇乡村教师师德师风和业务素质的提升探究的文章,结合乡村教育发展实情,提高乡村教师队伍素质的重要途径:招聘综合素质高的教师,增强电白区望夫镇教师岗位的吸引力,加大教师队伍培训力度,重视教师绩效考核与激励。
  摘 要
  
  国家乡村教师支持计划把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。
  
  教师综合素质是教师队伍的核心能力。根据教师职业的特点以及所需的相应能力,教师综合素质包括教师的思想道德素质和业务素质。当前,教师综合素质是制约乡村教育发展的瓶颈。通过对望夫十一所学校的问卷调查,教师综合素质困境主要表现在:乡村教师师德师风问题和乡村教师业务素质问题。
  
  制约望夫镇乡村教师综合素质提升的原因主要有:地理交通条件,教育环境,经济条件,乡村教师职业疲倦等因素。结合乡村教育发展实情,提高乡村教师队伍素质的重要途径:招聘综合素质高的教师,增强电白区望夫镇教师岗位的吸引力,加大教师队伍培训力度,重视教师绩效考核与激励。

望夫镇乡村教师师德师风和业务素质的提升探究
  
  通过乡村教师综合素质提高,促进电白区望夫镇教育事业发展及实现公民素质提升,消除贫困的“代际传递”利于和谐社会构建。
  
  关键词:  乡村教师;综合素质;激励。
  
  ABSTRACT
  
  The national rural teacher support program makes countryside teachers’development as a growth priority strategicposition.Teacher’s comprehensivequalityis the core competence of teachers.
  
  According to teacher’s professional characteristics and the skill requirement, the comprehensive quality of teachers includes the ideological and moral quality and professional quality.
  
  At present, the bottleneck of rural areas education was the restriction of teacher’s comprehensive quality.
  
  Based on the questionnaire survey of 11 schools in Wangfu town, the dilemma of teachers' comprehensive quality is mainly reflected in the following aspects: teachers'morality and teachers' professional quality in rural areas. The main constrains of improvement of the comprehensive quality of rural teachers in Wangfu town are as follows: geographical traffic conditions, education environment, economic conditions,rural teachers’occupational fatigue and so on.
  
  Based on the reality of rural education development, the effective ways to improve rural teacher’s comprehensive quality are as follow:to recruit teachers with high comprehensive quality, to enhance the attraction of teachers' positions in Wangfu town, Dianbai District, to strengthen the training program for teachers, and to pay attention to teacher performance appraisal and incentive.
  
  Key words:   rural teachers; the comprehensive quality; motivation。
  
  第 1 章 引言
 
  
  1.1 研究背景。

  
  伴随着改革开放的不断创新发展,我国在政治、经济、社会、文化等方面的实力大大加强。2018 年上半年中国 GDP 国内生产总值 418961 亿元,GDP 比上年增长 6.8%①。从整体上看,上半年国民经济延续总体平稳,支持优质发展的向好态势等有利条件积累增多。衡量一个国家发展水平和发展潜力的除了有经济,还有教育这个重要指标。社会发展加快给人民生活带来改善,人民对有质量和公平的教育更加向往。
  
  人才强国战略的核心是“人才兴国”。国家兴盛,人才为本。经济社会发展离不开第一资源人才。2018 年 1 月 20 日,新中国成立以来,首次确立了公办中小学教师作为公职人员的法律地位,中共中央、国务院出台了具有重大的历史和现实意义的文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》②。这充分体现了教师职业具有公共管理属性,也为保障公办中小学教师的待遇提供了强有力的制度基础。
  
  依靠教师振兴教育,把教育向更强更高方向发展,为社会培养更多有用之才是强国之路;坚持人才强国战略的核心思想,进一步把综合国力和国家核心竞争力大力提升。教师具有一定的专业知识或教学技能,对社会发展做出创造性劳动贡献的人,是人力资源能力和素质较高的劳动者,是社会的人才资源。教师作为提高教育质量、推动教育进步的工作者。离开教师,教育事业没了核心力量也缺了灵魂。建设一支高素质的乡村教师队伍有举足轻重的作用。
  
  乡村教师在社会作为一个值得尊重的群体存在的同时,也是一个值得社会关注并且给予帮助的群体。提升乡村教师是国家未来教育发展的需要,也是提高学校师资水平的需要,更是教师自我提升的需要。提高乡村教师综合素质有利于实现公民素质提升,消除贫困的“代际传递”,促进乡镇教育事业发展,有利于和谐社会构建。
  
  本文通过文献研究乡村教师对乡村教育贡献、教育管理体制;调查研究乡村教师素质现状,借鉴国外知名组织机构的做法,结合国内外提升乡村教师措施的研究,明确优秀教师的素质要求,把这些素质和电白望夫镇的实际情况结合起来,对优秀的教师进行访谈,提炼核心素质;对绩效优秀教师和普通教师进行问卷调查,分析茂名电白望夫乡村现存教师薄弱的基础和落后教育观念、职业疲倦和管理落后等问题及产生这些问题的深层次原因,从公共人力资源管理视角探究教育管理者在提高乡村教师综合素质管理中策略,开发乡村教育的人力资源,提升乡村教师素质:增加教师编制总量、严格教师准入、引导和鼓励高校毕业生到基层工作;探究教育管理者从政策、环境、管理等角度留人(优秀乡村教师);培训是提高乡村教师综合素质路径战略规划过程的一个组成部分,政府教育部门根据能力模型,组织培训和职业发展设计,落实培训方案设立专项资金,对教师进行分批分层次培养,与大学联办教学点,制定检验评估培训结果的方案。教育管理者加强与教师沟通,给乡村教师提供培养平台,从而加强组织的核心竞争力。通过绩效管理与教师激励,完善教师在职培养体系。评估教师是否达到素质模型设定的目标,作为发放教师能力绩效工资定及评定职称的标准;激励可以使教师产生一种内在驱动力。
  
  教育管理者是教育工作的执行伙伴同时是教师的行政专家,推动教育工作的变革。教育部门通过选人,留人,培训,绩效考核和激励,使教育事业朝着所期望提高乡村教师综合素质路径的目标前进。
  
  1.2 研究目的。
  
  1.2.1 促进电白区望夫镇教育事业发展及实现公民素质提升。

  
  教师作为教育灵魂所在,是提高教育质量、推动教育进步的核心力量。提高乡村教师综合素质促进乡镇教育事业发展及实现公民素质提升。
  
  在新经济和全球化的条件下,国家各行各业发展日新月异,经济发展是基础,但经济发展的根源在于培育综合型人才。培育综合型人才对于国民素质的提高,更是倍受重视。国民素质离不开教育系统的高效运作,离不开包括领导者在内的教师群体素质的优化和能力的提升。茂名农村地区素质教育目标能否实现关乎整个城市公民提升素质的重要问题。
  
  实现乡村教育事业发展是茂名市政府教育改革和发展的重大责任和目标工程。为了促进电白教育事业发展及实现茂名市公民素质提升,提高茂名市电白区乡村教师综合素质是必由之路。
  
  1.2.2 消除贫困的“代际传递”利于和谐社会构建。
  
  在和谐社会建设中,留守儿童是当前全国各阶层普遍关注的民生问题,乡村教师为留守孩子带来浓浓地关爱,让农村孩子看到未来的希望,让孩子们克服父母不在身边的不安、恐慌和孤独,弥补乡村留守儿童家庭缺乏温暖和教育缺失的不足。提高乡村教师的素质,有利于解决留守儿童问题,让乡村每一个孩子有机会接受公平的高质量的教育,有利于乡村孩子身心健康的发展,有利于促进农村社会的和谐稳定发展。让山区的贫困孩子接受良好教育,接受现代的教育,提高摄取资源能力,适应社会发展的大潮流,促进社会公正的重要保障①。
  
  乡村教师是“阻断贫困代际传递”光荣的使者。乡村教师传递党和社会对基层群众子女的关爱,培养祖国未来,促进贫困地区儿童的健康发展。提高乡村教师的素质有利于改善留守儿童和弱势群体子女教育问题,是消除贫困的“代际传递”的有利手段,有利于构建和谐社会。
  
  1.3 研究意义。
  
  1.3.1 研究理论意义。

  
  提高乡村教师素质的政府管理研究不仅为本地义务教育发展提供政策与理论支撑,同时可以为国家素质教育制度的创新发展提供理论根据。科学的提高国家素质教育政策和管理,政府主导作用更加充分发挥;社会加深对国家教育政策的认同和支持,有力保障教育管理体制的顺利进展。
  
  公共部门人力资源管理是培养管理技能的基础,通过学习可以为乡村教师成为有效的管理者提供理论指导和智力支持。运用公共部门人力资源管理方法可以更好帮助乡村教师理解管理者和领导者的行为方式和组织内部的运作方式,适应组织的需要。
  
  本研究丰富了服务型政府建设理论。电白区望夫镇作为基层政府在发展望夫镇的素质教育,应采取什么样政策完成相应的职责,本研究在提高乡村教师综合素质路径的研究提出了切实可行的管理方法,有利茂名市电白区创建服务型政府。
  
  1.3.2 研究现实意义。
  
  为奠定本世纪中叶社会主义现代化人才基础,《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020 年)》中,十八大提出 2020 年实现人才强国战略目标是在优化结构和合理的布局基础上,培养和造就素质优良规模宏大的人才队伍。提高乡村教师素质的政府管理研究以人才强国战略目标,增加人才资源总量到 1.8 亿人,满足经济社会发展需要,人才资源占人力资源总量的比重提高到 16%。
  
  《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》把教师综合素质、专业能力和创新水平的发展作为 2035 年的目标,为国家教育配备规模宏大的精英型、卓越型和专家型的教师队伍。用教师队伍治理体系和治理能力现代化的理念,实现教师管理体制机制科学高效。积极有效开展教育教学,帮助教师主动适应人工智能等新技术的时代变革①。提高乡村教师素质的政府管理研究有利于人才资源总量稳步增长,人才队伍规模不断强大,进入世界人才强国行列。
  
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  1.4 国内外研究现状

  1.4.1 国内研究现状
  1.4.2 国外研究现状
  
  1.5 研究思路与方法
  1.5.1 研究思路
  1.5.2 研究方法
  
  1.6 创新之处
  1.6.1 研究对象创新
  1.6.2 研究条件创新
  
  第 2 章 相关概念界定及理论基础
  
  2.1 概念界定

  2.1.1 乡村教师
  2.1.2 教师的综合素质
  2.1.3 公共部门胜任素质
  
  2.2 理论基础
  2.2.1 人力资源管理
  2.2.2 素质洋葱模型
  2.2.3 需要层次理论
  
  第 3 章 茂名市望夫镇乡村教师综合素质现状问题及其原因分析
  
  3.1 望夫镇乡村教师综合素质现状

  3.1.1 望夫镇的概况
  3.1.2 望夫镇乡村教育现状
  3.1.3 望夫镇乡村教师综合素质现状
  
  3.2 望夫镇乡村教师综合素质存在的问题
  3.2.1. 乡村教师师德师风问题
  3.2.3 乡村教师业务素质问题
  
  3.3 制约望夫镇乡村教师综合素质提升的原因分析
  3.3.1 地理交通条件限制教师综合素质的提高
  3.3.2 教育环境限制教师综合素质的提高
  3.3.3 经济条件限制教师综合素质的提高
  3.3.4 乡村教师职业疲倦
  3.3.5 其他因素的影响
  
  第 4 章 茂名市望夫镇提升乡村教师综合素质的措施
  
  4.1 招聘综合素质高的教师

  4.1.1 增加电白区望夫镇教师岗位编制总量
  4.1.2 完善电白区望夫镇教师招聘
  4.1.3 吸引高校毕业生到电白区望夫镇教育工作
  
  4.2 增强电白区望夫镇教师岗位的吸引力
  4.2.1 政策方面增强吸引力
  4.2.2 环境方面增强吸引力
  4.2.3 管理方面增强吸引力
  
  4.3 加大教师队伍培训力度
  4.3.1 科学落实培训
  4.3.2 检验教师培训效果
  4.3.3 教师培训的影响
  
  4.4 重视教师绩效考核与激励
  4.4.1 教师绩效考核
  4.4.2 教师激励

  第 5 章 结论

  层峦叠嶂,仙水淙淙,山下的望夫镇孕育着淳朴的乡村孩子。电白区望夫镇乡村教师承载着国民教育的重托,肩负着望夫镇人民的厚望。乡村中小学教师是乡村教育的砥柱,任重而道远的责任,其能力素质决定着乡村教育的水平。国家把提高乡村教师的素质放在重要的战略地位,有利于留守儿童和弱势群体子女教育,是消除贫困的“代际传递”的手段;提高乡村教师综合素质对我国乡村教育可持续发展的影响,有利于构建和谐社会。

  提高乡村教师的素质既为我国乡村教育的可持续发展创造了机遇,同时提高乡村教师的素质也带来了诸多挑战。提高乡村教师综合素质是国家的大政方针和战略举措,采用多种激励机制提高乡村教师积极性。本文以教育管理者的角度,从公共部门人力资源管理视觉探究在提高乡村教师综合素质管理策略。教育管理者从选人,留人,培训,绩效考核和激励途径研究开发乡村教师的人力资源提升乡村教师素质:增加教师编制总量、完善招聘办法、引导和鼓励高校毕业生到基层工作;给予财力的政策留人;人性化管理的管理留人;加强美丽乡村建设的环境留人;落实培训方案和检验评估培训结果的方案,完善教师职后培养体系;运用绩效考核和激励手段,激励教师产生内在驱动力。全面开启新时代建设高素质教师队伍的新征程。

  教育管理者是教育工作的执行伙伴,同时是教师的行政专家和后盾,推动教育工作的变革。提高乡村教师综合素质是美丽乡村建设的主要任务之一,乃是我国乡村教育走出边缘境地的前提。建设教育需要的高素质、专业化、创新型的乡村教师队伍非常重要。

  参考文献

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