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农村信用社全面预算管理问题与加强措施

时间:2020-05-20 11:44作者:苏富梅
本文导读:这是一篇关于农村信用社全面预算管理问题与加强措施的文章,目前,在我国商业银行中,大多数已将全面预算管理理念深入内部管理当中,获得了不错的效果。农村信用社想要获得长期稳定发展,也需要对全面预算管理模式进行不断创新和优化。

  摘    要: 在现代企业中,全面预算管理是企业战略目标实现的重要手段。在激烈的市场竞争中,农村信用社想要占据有利位置,需要打破传统的全面预算管理模式,不断进行优化和创新。文章针对农村信用社全面预算管理及其优化进行深入分析,希望可以有效提升全面预算管理质量,促进农村信用社良好发展。

  关键词: 农村信用社; 全面预算管理; 预算管理组织;

  1 、引言

  目前,在我国商业银行中,大多数已将全面预算管理理念深入内部管理当中,获得了不错的效果。农村信用社想要获得长期稳定发展,也需要对全面预算管理模式进行不断创新和优化。文章针对农村信用社全面预算管理及其优化进行深入分析。

  2 、农村信用社全面预算管理相关概述

  农村信用社全面预算管理,围绕单位发展战略目标,在科学预测和决策的基础上,对预算年度内各种资源和经营行为所做的预期安排,达到单位价值最大化。在农村信用社全面预算管理工作中,包括业务预算、专项预算、财务预算。其中业务预算,包括但不限于业务规模、业务结构、业务形态、产品种类、利率、定价、期限、风险、收支等预算目标;专项预算,指在预算期内对投资及融资活动进行分配、规划与控制的预算;而对各项财务数据进行合理利用,对各项财务报表进行科学分析,属于财务预算的内容。
 

农村信用社全面预算管理问题与加强措施
 

  3、 农村信用社全面预算管理存在的问题

  3.1、 全面预算管理意识缺乏

  经过近几年的发展,农村信用社已经认识到全面预算管理的重要性,但如何应用、施行、指导业务经营方面了解甚少。现阶段,在部分农村信用社中,管理人员虽然开始重视全面预算,但意识不强,不愿意投入足够的人力、物力、财力去组织实施,认为全面预算等同于财务预算,是单纯的财务行为,因由财务部门负责拟定、编制、执行、分析,但由于全面预算涉及资金、业务、科技、人力以及后勤保证等多个方面,并非靠财务部门能够独立完成。

  3.2、 全面预算执行力度薄弱

  由于对全面预算管理意识的缺乏,以及缺少科学、有效的全面预算管理方法,预算的编制变为一种形式上的要求,在编制完成之后置之不理,预算执行过程缺少控制、监督和分析,存在很大的随意性,没有及时反馈预算执行情况,致使预算成为一种摆设。另外,全面预算管理涵盖全员、全方位、全过程,但农村信用社没有将预算指标细化到每个部门和每位员工,导致全面预算无法合理配置单位各项资源,执行力度差。

  3.3、 全面预算考核机制缺失

  全面预算管理通过对目标的分解、执行、考核等活动,找到影响战略目标实现的关键因素并实施纠正,保证战略目标的实现。而目前农村信用社考核通过上级下达任务的方式进行,没有配套的考核监督制度追踪预算执行情况,也无法通过预算执行结果完善预算行为。未实行预算考核机制,没有对预算执行情况进行评价考核,全面预算工作干得好不好一样,没有与高管、中层干部以及员工的绩效挂钩,难以发挥主观能动性。

  3.4 、全面预算编制质量不高

  农村信用社在全面预算管理中不仅存在管理意识薄弱的问题,并且执行力度差,缺失考核机制。在编制预算时,主要结合以往年度指标,或者结合以往均值指标,根据特定的减少量和增加量,来对预算指标的大小进行确定,这样的编制方法无法准确预测未来的发展。因为编制方法的不科学,且没有正确客观的分析,所以预算编制效果始终不够理想,编制过程中收集的数据缺乏时效性,过于随意主观,对全面预算管理质量也造成一定的影响。

  4 、农村信用社全面预算管理的优化策略

  4.1 、对预算管理组织体系进行重新审视

  想要有效提升全面预算管理质量,农村信用社需要创建多层次的组织体系来进行预算管理。通过构建完善的全面预算管理组织,可以有效保证预算工作的顺利实施和进行。在预算管理组织体系中,预算管理委员会作为担任决策机构,成员由资金营运、信贷业务、人力资源、资金清算、后勤保障、财务管理等多部门组成,主要负责结合农村信用社的发展战略,对整个预算草案进行审批,并对编制、执行、分析、考核等环节进行协调;办公室设在财务管理部门,作为全面预算管理工作机构,主要负责组织预算编制、报告、执行和日常监控工作;稽核审计部门作为预算监督部门,主要负责对预算执行情况进行审计,及时发现并纠正预算执行过程中存在的问题,确保预算执行到位;各营业网点、内设部门为预算执行单位,主要负责组织开展本机构预算编制工作,严格执行经核准的预算。

  4.2 、对全面预算管理环境进行优化

  想要使全面预算管理可以充分发挥出自身的价值,农村信用社需要从多个角度入手,创建良好的实施环境。首先,需要动员全员参与。高层领导重视全面预算管理,积极主动参与其中,各部门密切配合,创建内部信息流通网络,促进交流和合作,财务人员素养也要提升,不仅扎实掌握自身业务,还要做到和信贷业务、资金业务等紧密配合。其次,需要做好基础工作。全面预算管理属于系统工程,要创建岗位责任制度、完善相关标准、完善内部核算体系等影响到全面预算管理的质量,相关人员也要把实现预算、贯彻管理制度为中心,在日常经营中对预算进行融入,严格根据预算进行经营活动,提升预算控制力度与约束力度。此外,决策执行机构需要结合预算要求,按季分月的把预算任务进行滚动下达,每周进行一次资金调度会,每月进行一次分析,进而有效提升全面预算管理质量。

  4.3、 对全面预算考核方法进行创新

  在全面预算管理中,需要坚持以人为本,注重人力资源管理,注重培养员工的价值观念。相关人员需在全面考察市场的前提下,进行弹性预算的编制,使全面预算管理适应环境变化。编制预算时,严格遵循全面预算的原则,需要对外界环境变化、内部结构变化等因素进行考虑,根据制定好的程序,及时调整全面预算,进而有效提升全面预算有效性,促进经营活动正常开展。农村信用社可以多和相关管理机构、科研院校进行合作和交流,对最新的研究成果进行借鉴。此外,可以利用平衡计分卡原理,对全面预算管理体系进行优化。在该种管理体系中,大大提升了可操作性,其集合了客户预算、经营预算、资本预算、研发预算、人力资源预算、财务预算,使各个部门可以明确自身的目标与任务,这对工作人员不仅具有引导作用,并且还有激励作用,进而有效优化全面预算管理体系。

  4.4、 探索开发全面预算管理系统

  农村信用社要积极落实科学创新发展管理理念,把握高质量发展契机,高度重视财务精细化管理工作,提升管理效率,树立全面预算管理意识,充分发挥预算对经营战略的激励和引导作用,努力推进全面预算管理建设。建立包括预算编制与分解、下发与上报、审批与汇总、执行与监控、考核与激励等相结合的全面预算管理系统,通过实施资本预算、业务规模、产品利率预算、净利息收入、中间业务收入、业务及管理费用分解、资本性支出、利润预算以及考核指标为一体,能够出具预计报表、分析报表等管理报表,实现预算管理的流程统一、组织统一和模型统一,将预算规划、监测控制、考核评价、绩效奖励有效结合,使预算执行单位从“被动管理”向“自我管理”转变,促进责任主体把工作重点转向增加企业价值的工作上,提升农村信用社的战略决策能力和综合竞争力。

  5、 结论

  总而言之,在新时代背景下,对农村信用社全面预算管理进行优化,可以很好提升农村信用社管理水平。但是,现阶段,由于受到一系列因素的影响,农村信用社全面预算管理还存在一定的问题,因此,相关人员需要结合实际情况,对全面预算管理进行不断优化和创新,有效提升全面预算管理质量,使农村信用社得到更好的发展。

  参考文献

  [1] 杨雪.关于农村信用社全面预算管理的探讨[J].现代国企研究,2016(16).

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