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高中生法治意识培养的必要性与路径

时间:2019-11-29 10:16作者:卓剑峰
本文导读:这是一篇关于高中生法治意识培养的必要性与路径的文章,法治是我国当代发展中不可动摇的必然选择,也是法治现代化社会的必要保障。法治意识的培育对树立法治文化理念、弘扬法治精神、提升高中生法治素养具有关键作用。

  摘    要: 高中生法治意识的形成和培育,是实现党和国家的教育政策,实现社会主义法治社会,培养未来法治公民的客观要求。加强高中生法治意识,有利于推动法治社会的建设,以及社会主义法治文明的发展。实现其法治意识塑造在感性与理性、思想与行为之间具有不同特征。在塑造的必要性上主要是高中生法治意识在相对年龄段要求较为薄弱、其塑造具有现实可能性等。塑造培养法治意识的途径中,以国家、社会、学校、家庭多面式合力下养成知法、懂法、守法习惯。

  关键词: 高中生; 法治意识; 法律; 培养;

  党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出了全民法治意识树立的明确目标,这也是我国社会发展的必然趋势。“党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。”[1]

  一、法治意识的内涵与外延

  1. 法治意识的基本内涵

  法治,谓依据法律治理,也是党的十八大所提出的核心价值观的重要组成部分。它是我国治国理念的高度总结,也是法治社会的内在魂灵。意识是人们对客观事物的认知、反应与理解,其具有一定的思维逻辑性,是一种复杂而特殊的思想观念运动。法治意识则是人们对“法治”事物的了解和反映,从而产生依据法律治理的理念。这种理念包含法治社会所需的法律知识、法治素养和法治精神信仰,对制度和权利有着一定的认知与依赖。拥有法治意识,同时也“意味着我们不但守法、服从法律,而且会以理智的双眸,观察分析法律统治的社会效果,对于危害社会的‘恶法’,会主动地依据法定程序,或改进,或废止,促进法与人的和谐相处和发展,在法律之下,为人类谋求更广阔的发展空间。”[2]

  2. 高中生法治意识的特征

  2018年4月17日中国政法大学青少年法治教育中心发布了《我国青少年法治教育发展报告(2018)》。报告认为我国青少年法治价值观和民主观念取得了初步成效,法治教育工作也取得了长足成效,但在高中阶段的法治认知仍存在不足,在该年龄段没有显现出需具有的法治意识与观念,学生违法行为仍高频出现在普通高中。因此高中生法治意识的塑造显得迫在眉睫,高中生的法治观念树立也尤为关键。

  一是法治情感。部分高中生对法治的认知不足,在日常中甚少运用法治理论,认为法律缺乏效力,形同虚设,淡漠法律权威,而这往往是造成学生触犯法律的重要原因。因此,法律意识理论应当充分渗透到学生的日常生活当中,在潜移默化中提高学生对法律的依赖、喜好等情感态度。
 

高中生法治意识培养的必要性与路径
 

  二是法治信仰。法治信仰是以法治情感为基点,进而体现法治信任,再而形成法治信仰的最终形式。法治信任主要体现在三方面,首先是对法律的信任,同时也是形成法治信任的前提。法律对个人的保护是否符合人性,是否以保护个人的利益为根本,是高中生对法治信任的重要保障;其次是法治过程的信任,在依法处理事件及执法过程中,执法者应平等公正地履行职能,以树立维护法律公平正义的形象,从而取得学生信任;再次是法治结果的信任,对于法律执法判决结果应当是公正的,是充分保护他人合法权益的结果,马克思强调,“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”[3]82,因此,法治信仰的形成,在于法律能否赋予人们的合法权益。

  三是法治理性。理性是经过自身理论基础,理智地通过合理逻辑推导所得出的结果。在学生掌握了理论,在理性上尊重法律,认同法律至上,使其行为言语都在法律的许可尺度之内。邓小平曾指出:“坚持五讲四美三热爱,教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。”[4]111因此,在努力运用理论引导学生塑造法治意识的过程中,明晰其法治的深层蕴意,以自觉树立和巩固增强社会主义法治意识。马克思认为“理论一经掌握群众,也会变成物质力量。理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人。”[3]9法治理论是法治意识的内核,只有当法治理论彻底掌握说服学生,从而在理论上认同法律,才能达到理性知法懂法守法。

  四是法治行为。在全面依法治国的常态下,遇事依法,办事依法,是我国公民所需具备的法治意识。学生在知法的基础上,懂得靠法用法解决日常问题、化解矛盾,将对法治理性与信仰转化为行为,达到知行合一的法治意识观念。法治社会并非要求高中生都成为律师、法学家,但在日常生活中能懂得运用法律手段维权,在面对社会乱象,自身权益受侵害时可以及时收集证据,做事具有实证精神,以遏制不法行为,维护自身合法权益。其次是懂得使用法律规范约束自身行为或他人行为,这亦是法治意识的外化,使学生为法治意识付诸行动,培养其理性运用法律常识,无论是解决矛盾纠纷,抑或是行驶权利义务,都能在基于法律的基础上灵活运用,在某种意义上使其法治意识常态化,办事做决定更为理性规范。

  二、高中生法治意识培养的必要性

  1. 法治意识相对该年龄段要求较为薄弱

  高中生正处于青春期,其心理年龄滞后于生理年龄,容易受到社会上的不良影响,追求物质生活,相互攀比,在人生阅历当中缺乏一定的法律意识。虽然其法治意识雏形初步形成,但仍亟需大力提升,在中小学教育中,高中生的法治意识相对初中小学应当较为明晰,但在实际中其掌握的法治意识与其所处的年龄阶段不相匹配。首先是法律知识了解不够系统,清楚违法行为,但不熟悉举报途径;了解法律准则,却不完全恪守规则;了解维权意识,但不潜熟法律武器。其次是法律信仰不够,在高中生心中法律并非解决问题的最佳方式,因而在解决问题时更多的选择“关系”而不是法律途径,因此提高法律对学生的影响力,强化法律在学生心中的地位,有益于高中生法治意识的塑造与巩固。

  2. 高中生是法治建设、道德建设的生力军

  高中生是未来法治道德的建设者,较高的法治意识是建设法治现代化社会的关键所在。1986年邓小平曾指出:“搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制。”[4]1541980年邓小平强调“大中小学的学生从入学起,……都要学习和服从各自所必须遵守的法律。对一切无纪律,无政府,违反法制的现象,都必须坚决反对和纠正。否则我们就决不能建设社会主义,也决不能实现现代化。”[5]公民的法制思维是维护社会秩序、规范思想行为、协调推进我国社会主义现代化建设的重要手段,作为上层建筑其作用不容小觑。对于即将进入大学的高中生时期,或是未来将应对鱼龙混杂的社会,高中生都是法治道德建设的生力军与后备军,科学地对其法治的教育塑造,将使其成长为新时代的法治公民。

  3. 法治意识的培养是高中思想政治课的重要任务

  随着时代发展,思想政治教育也在不断涌现新思潮与新内容,高中生的法治意识需要在教育中形成,而思想政治课作为国家教育下意识形态教化的首要路径,将法治意识渗透到高中思政课中,也是检验培育成效之良莠的重要指标。作为培养法治意识的重要载体,思政课为其传授法律知识,同时也是培养塑造高中生法治意识的重要阵地。全面依法治国已是党治国安邦的基本战略,也势必成为思政课的重要学习内容。通过高中思政课法治意识的培养与塑造,引导学生知法懂法,以实现自律守法,正确认识法治的实质与内容,加深对国家法律的归属感和依赖感,将法治精神内化于心,外化于行,形成对国家法治的信赖、信仰与尊重。

  4. 高中生法治意识塑造具有现实可能性

  高中生在各方面具有有利因素,一是高中生在学习知识的阶段最为迅速,高中生大多数未成年,在思想上尚未成熟,在一定时间内对其法治意识的教育培养下,学会分辨是非的能力较为关键。同时也为法治意识的培养形成做好充足的准备,为其法治信仰发挥重要作用;二是高中阶段是学生的世界观、价值观发展的重要时期,培养法治意识,也为其进入大学或走向社会打下法律基础,避免误入歧途的不良后果。高中生因自身因素与心理状态,大部分高中生心理承受能力较弱,感情脆弱,对待问题容易产生不良情绪。因此,树立良好的法治意识,有益于促进高中生正确的三观和较好的心理素质;三是行为可塑性高,高中生在法治行为上尚未形成经验主义,对其行为规范加以培育引导,有助于培养法治意识,积累法治经验,从而亦可理智地审视预测自己的行为可能产生的后果,以养成良好的法治思维。

  三、高中生法治意识培养途径

  1. 拓展提高法治教育队伍建设水平

  高中生法治意识的塑造,离不开思想政治工作者的直接或间接参与。1957年毛泽东指出“现在需要加强思想政治工作。不论是知识分子,还是青年学生,都应该努力学习。除了学习专业之外,在思想上要有所进步,政治上也要有所进步,这就需要学习马克思主义,学习时亊政治。没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。”同时他还强调,“思想政治工作,各个部门都要负责任。共产党应该管,青年团应该管,政府主管部门应该管,学校的校长教师更应该管。”[6]因此,加强提升教育工作者的师风师德,强化专业知识,“打铁还需自身硬”,以丰富的法治素养担当起高中生法治教育的重任。

  2. 丰富思政课法治教育课程

  高中生在课程学习中获取法律知识,其主要路径依旧是思政课中的法律知识课程。一方面,法律课程较为枯燥无味,理论性强,难以激起学生兴趣,导致课堂效率较低。另一方面,法律知识授课方式较为单一,大多数课程都仍以课本教材授课为主,但课本教材在时政热点上一般较为滞后,难以使学生产生共鸣,只能多背,却无法深刻理解后加以运用,因此在讲授法律知识课程时可结合时下热点,以更为贴近生活的法治知识与内容为其传授法治理念。以拉近学生与法治的距离感,提升对法律的归属感,也降低法律的神秘感,提高学习兴趣。

  3. 创新法治教育活动

  高中生法治教育活动对其法治意识的树立具有多重功能,活动中包含了学习、实践、交流等作用,是高中生了解熟悉法律知识的重要途径。创新法治教育活动,一是带领学生参加青少年法治示范基地或举行模拟法庭辩论等活动,寓教于乐,使学法治记于心。二是利用纪念与法治有关的节日,如3月15日消费者权益保护日、9月19日律师节、12月4日法制宣传日等,适当举办相应的法治宣传活动,增强高中生的法治意识,树立正确的法治观念。三是开展普法志愿者服务活动,让学生参与普法宣讲活动,例如为低年级学生传授法治知识,使其在教授过程中巩固法律法治知识,教中有学,学中带教,提升法治学习的趣味性,以加深学生对法治意识的理解。

  4. 优化法治教育环境,加强与社会主义核心价值观的结合

  “教育学生最好的方式,就是以身作则”,“近朱者赤,近墨者黑”,良好的教育环境对其确立正确法治意识有着潜移默化的作用。而良好的法制教育环境需要国家社会学校和家庭各方面相互配合,以形成合力。邓小平曾指出,“加强法制重要的是要进行教育,根本问题是教育人”,“属于法律范围、社会范围的问题,应当靠加强法制和社会教育来解决”。[4]163首先,在国家大力弘扬社会主义核心价值观的同时,也应从宏观上把控好互联网舆论环境、制度环境,为高中生法治思想政治教育营造一个良好的法治环境;其次学校应加强教育工作者的法治意识,提高其法治素养,以保证其工作法治化、制度化开展,以维持良好的校园环境、文化环境;同时加强家校合作,每个家庭物质基础不尽相同,家庭对学生法治意识具有一定影响,良好的物质环境是保证法治教学的重要基础,亦是营建良好的法治环境的重要屏障。

  四、结语

  法治是我国当代发展中不可动摇的必然选择,也是法治现代化社会的必要保障。法治意识的培育对树立法治文化理念、弘扬法治精神、提升高中生法治素养具有关键作用。把法治要求内化于心,充分理解法治的品格与精神,从而外化于行,是对高中生未来全面发展的重要屏障。同时也是一项长久的工程,一种高度的挑战,并非一蹴而就,需要不断优化教育方法,提升教育质量,从而进一步完善高中生的思想政治教育工作。

  参考文献

  [1]习近平.在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社,2012:5.
  [2]柯卫.当代中国法治的主体基础——公民法治意识研究[M].法律出版社,2007:35.
  [3]《马克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社,1956.
  [4]《邓小平文选》第3卷,人民出版社,1993.
  [5]《邓小平文选》第2卷,人民出版社,1994:360.
  [6] 《毛泽东文集》第7卷,人民出版社,1999:226.
  [7]陈洁.我国大学生法治教育研究[D].复旦大学,2012.
  [8]郭乐蕊.当代大学生法治意识养成研究[D].山东大学,2017.
  [9]邓映婕.依法治国背景下高校大学生法治教育的现实困境与路径构建[D].华东政法大学,2016.
  [10]夏丹波.中小学独立开设法治教育课构想[J].人民论坛,2015(08):139~141.
  [11]张华.青少年法制教育:困境与转型[J].中国青年社会科学,2015,34(03):1~7.

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