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社区治理微信平台功能设计探析

时间:2018-04-13 09:57作者:羽沫
本文导读:这是一篇关于社区治理微信平台功能设计探析的文章,社区微信平台在上海几个社区进行了实践, 已经取得较好效果。首先, 社区微信作为舆论场和互动场, 成为社区管理者与居民线上沟通的枢纽, 满足了辖区群众随时随地沟通和交流的需求。
  

     摘要:“互联网+”对社区治理创新提出了更高的要求, 社区服务高效化、便利化、精准化成为社区治理的重要目标。基于微信平台的互联网+社区治理, 就是针对互联网+社区治理的实际需求, 提供定制化功能设计, 解决社区治理过程中治理载体过多、联动渠道不足等而导致的协同性不佳、互动性低等问题, 并为后续开展社区民生大数据分析打下坚实基础。

  关键词:互联网+; 社区治理; 微信;

  1. 引言

  伴随着经济社会的飞速发展, 社区在城市管理中所发挥的基础作用越来越大。新的社会问题与诉求不断涌现, 原来由政府主导的社区管理模式已经难以应对这些全新挑战, 由社区管理向社区治理的转型已经迫在眉睫[1]。“互联网+”时代的到来对社区治理创新提出了更高要求, 实现社区服务高效化、便利化、精准化成为社区治理的重点工作之一。基于“互联网+”理念, 解决社区居民生活“最后一公里问题”[2], 实现“互联网+社区治理”成为当前社区治理的重要目标。

  在不断涌现的互联网化应用中, 微信拥有良好的“群众基础”。根据2017年11月腾讯发布的第三季度财报, 微信和We Chat的合并月活跃账户数达到9.8亿, 日发送消息约380亿条, 在广大社区居民中接受度和认可度非常高, 自然具备了成熟的基础条件。基于微信平台的互联网+社区治理, 就是依托于微信平台, 针对社区治理实际需求, 提供定制化功能设计进而提升社区治理成效。

  2. 互联网+社区治理之困境

  (一) 治理载体困境:条线多, 协同不佳

  “互联网+”本质是建立“中心—客户端”的信息链[3], 然而目前大多数社区业务条线多, 系统独立, 基础数据分散, 难以进行统一的管理和利用, 信息资源整合困难。另外可实现跨机构办理业务的信息系统较少, 直接导致居民网上办理业务时需要多次重复登录, 缺乏协同性。

  (二) 联动渠道困境:互动少, 参与度低

  传统的沟通模式实时性差, 信息不对称, 在社区治理中反馈效果不佳。平台化是“互联网+”的特征之一, 通过互联网平台实现各参与主体的联动是实现互联网+社区治理的基础, 打造有效的联动渠道, 实现实时互动与反馈至关重要。通过互联网+打造联动渠道, 实现多元主体实时互动, 这种在“线上”聚集、酝酿之后再向“线下”发展的模式更具可行性, 也更利于社区居民对社区治理的参与和监督, 将大大提高社区的治理能力和效率[4]。

  (三) 信息安全困境:资源共享与信息安全冲突

  实现社区数据共享是实现互联网+社区治理的基础。开放的网络环境下, 社区数据量将随着互联网化进程而不断增加, 政府在进行信息公开时, 必然会导致大量信息流动, 这其中就隐藏着居民个人隐私信息被泄露的风险。大数据环境下, 信息安全问题必将成为“互联网+”时代的一个难题[5]。

  3. 互联网+社区治理需求

  (一) 寻求统一入口, 实现聚合服务

  该需求主要解决多条线业务无法跨系统联动的问题。统一平台入口有助于实现聚合服务, 也是确保流量的关键, 将社区相关的服务全部统一到一个入口便于形成合力开展聚合服务。

  (二) 双管齐下, 线上互动紧密结合线下活动

  该需求主要解决联动渠道问题。线上互动有助于增强居民与社区治理的黏性, 线下活动是对线上互动的有效巩固。线上互动犹如社区管理机构抛出的惠民橄榄枝, 而线下活动则是提升社区居民满意度和归属感的有效手段。

  (三) 加强信息安全防护, 有效保护隐私

  该需求主要解决信息安全问题。加强信息安全防护, 通过多种方式打造基础设施、网络、应用等全方位的信息安全, 为互联网+社区治理中所涉及的数据共享保驾护航, 有效保护社区居民隐私信息。

  4. 社区微信平台功能设计

  社区微信平台从广大社区居民视角出发, 以“我要、我的”等类似名称命名系统功能, 充分调动广大居民的主人翁意识, 强化线上互动与线下活动相结合, 其功能结构如图1所示。

  图1 社区微信平台功能架构

 

  4.1“我要参与”, 强化线上互动

  我要参与—社区你我他:社区各类活动专栏形式发布区。平台注册用户可上传社区美景、人物风采、好人好事等照片和文字/语音描述, 展现社区风貌, 集中群众力量共同提升社区正能量。

  我要参与—创业者问答:社区创业者在微信平台发布有关创业政策、就业实习、培训等问题, 社区管理员在后台定期予以回复, 让更多人能够及时了解社区所在地的创业政策, 从而鼓励创业、推进就业。

  我要参与—微投票:社区的各类投票都可以在这里进行线上开展, 是民意调查、群众满意度调查的线上采集窗口。

  我要参与—政务微信号矩阵:整合社区内、社区间及上级政府的政务微信, 提供政务微信一站式服务。

  4.2“我要办事”, 一站式社区服务窗口

  “我要办事”实现了社区服务统一窗口, 与社区原有系统实现无缝对接和统一入口集成, 免去了多系统、多窗口办事的不便, 为广大社区居民提供更高效、便捷的服务。

  我要办事-我要约:线上预约参加各类活动、预定各类活动设施 (棋牌室、乒乓球桌等) , 预约团委、妇联的各类课程等。

  我要办事-健康服务:1、预约挂号:直接连接社区卫生中心, 提供预约挂号服务, 用户可凭预约号到指定窗口换取挂号凭证。2、健康教育:与卫计委协同, 发布各类健康知识信息。3、健康问答:提供互动板块, 由社区卫生中心组织相关人员在微信上回复居民提出的各类健康类问题, 同时考虑给相关人员提供津贴或者奖励。4、健康档案自查:与区卫计委协同, 居民可直接查询个人健康档案。

  我要办事-智慧交通:实现文化、出行、养老三张地图, 通过信息发布, 引导出行车流, 提高社区所在商圈交通运行效率, 便于广大社区民众出行。

  我要办事-物业服务:1、物业费缴纳:由物业公司统计、上传物业费账单, 居民可选择按季度或者年度缴纳, 提供网上支付通道。2、物业服务公示:提供小区物业报修和投诉电话等相关信息。该功能主要方便居民快捷缴纳物业费和报修, 促进物业公司提高服务质量。

  我要办事-网上政务:信息、互动、业务办理三位一体的网上政务平台, 主要提供三类服务:1、事项咨询:对于在本社区可办理的业务, 详细列出所有事项服务内容、适用对象、办理条件、所需资料等, 并提供表格样张下载。2、事项办理:对其中简单类型业务 (社区本身可办理, 填表内容少, 审批简单或只需备案或只需要街道出证明) 直接提供网上申请、表格填写, 提交后由事务中心接收处理, 办理完毕后通知申请人拿原件到中心确认即可。3、办理连接:对于本中心无法办理, 需要在区或者市级网上政务大厅办理的业务, 可向用户告知办理内容、条件、流程后跳转到相关政务大厅入口。

  我要办事-服务中心一览:提供社区公共服务平台的联系电话、办公地址、服务时间等信息, 并提供地图定位。

  4.3“我的社区”, 主人翁式互动

  我的社区-个人中心:用户可以在这个板块进行实名认证, 同时查看自己与平台的互动信息和足迹。

  我的社区-积分兑换:用户查看自己的互动积分, 并用积分兑换礼品, 礼品可选用日用品、社区课程、演出门票等。该功能主要用来增加用户与平台的粘性, 提高平台利用率, 通过用户使用、反馈促进平台不断完善。

  我的社区-金玉良言:提供用户与街道一对一建言献策/回复的通道, 倾听民声民意。每年对用户反映的意见和建议做汇总, 评选出“年度十大金点子”作展示, 并给予相应用户奖品/积分奖励。

  5. 实践与总结

  社区微信平台在上海几个社区进行了实践, 已经取得较好效果。首先, 社区微信作为舆论场和互动场, 成为社区管理者与居民线上沟通的枢纽, 满足了辖区群众随时随地沟通和交流的需求。其次, 社区微信促进了基层政府对社区信息的全面收集和及时回应, 最大程度地公开民众关注的与其利益密切相关的信息, 充分传递正能量, 扩大群众对社区公共事务的参与度。后续社区微信平台还将根据平台上沉淀的大量数据, 开展社区民生大数据分析, 为基层政府提供科学决策客观数据依据, 逐步探索建立智慧社区。

  参考文献

  [1]邓国琼.互联网+时代下创新社区治理的问题及对策[J].厦门广播电视大学学报.2017, 3 (1) :6-10.
  [2]陈成.“互联网+社区”:智慧社区功能与技术实现[J].互联网天地, 2016, 10 (10) :6-11.
  [3]张大勇, 李明忠.“互联网+”下基层社会治理创新研究[J].现代商贸工业, 2018 (2) , 138-141.
  [4]王国华, 骆毅.论“互联网+”下的社会治理转型[J].人民论坛·学术前沿, 2015 (10) :39-51.
  [5]王成蹊.互联网+背景下的城市社区治理创新研究[D].华东政法大学, 2016:33-41.

 

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